图为特朗普
特朗普说本周一,他要做出一个关于俄罗斯的重大声明。显然,这将是一个对俄罗斯不利的声明。最近一系列的迹象都显示,特朗普的俄罗斯政策正在剧烈的调整当中。
目前有消息说,特朗普已经同意要向乌克兰提供防御性武器,预计主要是要强化乌克兰的防空系统,比如提供“爱国者”防空导弹系统。特朗普强调,美国的武器会通过北约提供,这是什么意思呢?他自己在接受媒体采访的时候解释说,未来将由北约100%出资,从美国手里购买武器,然后再运到乌克兰。
不过,这种说法也是在糊弄美国国内特朗普的支持者。首先,根据公开资料,北约2025年的“共同资金”只有46亿欧元,就算自己的日子不过了全给乌克兰,也是杯水车薪。其次,美国也是北约共同资金的出资大户,比例大概在16%左右。特朗普说要让北约100%出资购买,只是不想在美国国内选民面前食言。
图为普京
展开剩余56%而周一特朗普要发布的重大声明,很可能是和制裁俄罗斯有关。这几个月来,美国两党一直在国会推动新的制裁法案,而且声势越来越大。现在到了特朗普表态的时候,如果特朗普决定支持法案,那么法案通过的机会很大。
这项法案的一个重要内容就是,要启动次级制裁,据路透社的报道,法案要对购买俄罗斯石油的国家征收500%的关税,如果真的是这样,那么中印两国将首当其冲。但是从时间上来看,特朗普依然有很大的腾挪空间和裁量权。参议院因为有其他的立法事项,最早可能会在7月21日才能投票。而众议院8月又要休会,讨论和表决法案的时间也非常有限。
接下来,就要看特朗普的策略了。从内心来说,特朗普还是想和俄罗斯合作。事实上,美国国会越是推动制裁法案,特朗普对俄罗斯的谈判筹码反而越多。特朗普现在给俄罗斯传递的信息是,自己愿意合作,但无奈“家里”国会给的压力太大,因此如果想让美俄对话继续下去,俄罗斯必须做出令美国国会满意的表态。换句话说,美国国会和行政机关一个唱红脸,一个唱白脸。美国总统经常通过这种做法,同时玩转国际国内两场博弈。
图为鲁比奥
事实上,就在上周五,美国国务卿鲁比奥和俄罗斯外长拉夫罗夫还在马来西亚东盟系列外长会议期间见了面。两人谈了50分钟,看起来效果不错。鲁比奥称会谈很诚恳,而且俄罗斯也提出了关于停止冲突的新建议。不过,就在前一天,俄罗斯刚刚向基辅发射了18枚导弹和400架无人机。
结合目前的情况来看,俄美的暧昧期还会持续一段时间。无论是美国对乌克兰的新一轮军售,还是传说中的对俄制裁法案,都让乌克兰看到了一丝希望。不过这种希望就像风中摇曳的烛光,随时都可能被熄灭。
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